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上海發布10項實用舉措,簡化企業多平台信用修複手續

2022/2/8 12:06:28      點擊:

  受新冠疫情等因素影響,經營者在守信方面出現了“無心之失”,都渴望盡快恢複商譽,以健康狀态獲得更好的發展空間。對于他們的呼聲,以往地方上的信用體系、監管機制缺乏具有針對性的考慮。

  讓經營者喜出望外的是,虎年新春首個工作日,上海就送出了他們急需的“溫暖禮包”。昨天,上海市市場監管局正式發布《關于完善信用體系建設支持企業高質量發展的若幹措施》(以下簡稱《若幹措施》),提出簡化企業多平台信用修複手續、及時将符合條件的企業移出嚴重違法失信名單、合理縮短行政處罰信息公示期等10項實用舉措,充分激發市場主體活力。

  國家市場監管總局制定的《市場監督管理信用修複管理辦法》實施前,對企業經營異常名錄、嚴重違法失信名單、行政處罰信息公示的信用修複問題,相關法規規章隻作了原則性規定,對于修複期限、情形、條件、程序等方面的規定不夠具體。

  上海市市場監管局信用監督管理處處長海文表示,這導緻一些失信情節較輕微或“悔過”表現良好的經營者遭遇“一刀切”,公示行政處罰信息、列入經營異常名錄等的時間較長,無法盡快修複信用,影響後續健康發展。

  《若幹措施》細化了失信企業的信用修複規則,讓“快速修複”有了可操作性。

  除依照法律、行政法規規定實施相應管理措施期限尚未屆滿以外,對被列入嚴重違法失信名單滿1年,且已履行行政處罰決定中規定的義務、主動消除危害後果和不良影響、未再受到市場監管部門較重行政處罰的企業,上海指導支持其通過國家企業信用信息公示系統申請信用修複,及時移出嚴重違法失信名單,解除相關約束措施。

  不良信用記錄如何縮短公示期,也在《若幹措施》中明确:對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息公示,滿3個月不再公示;對其他行政處罰信息公示滿6個月(其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示滿1年)且符合一定條件的企業,支持其通過國家企業信用信息公示系統申請信用修複。

  “亡羊補牢”不如事前幹預,《若幹措施》提出了一系列事前舉措,幫經營者“排雷”,避免列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單。比如,推行企業年報“多報合一”,避免企業多頭報送年報,實現企業一次申報、部門數據共享。又比如,提高企業年報智能化便利化水平,将有限責任公司的股東名稱、注冊資本認繳信息等導入年報系統,企業僅需對相關數據進行确認,無需再次填報。

  《若幹措施》還完善了企業公示信息異議處置和舉報核查機制,企業公示信息存在輕微差異、有證據足以證明沒有主觀過錯的,允許企業修改公示,不将其列入經營異常名錄。

  注冊在普陀區的某文化傳媒公司今年初遭遇一場虛驚,由于經辦人員失誤,導緻填報年報時,錯将營業外收入算入營業收入,雖隻是輕微差異,卻存在列入經營異常名錄的大風險。普陀區市場監管局根據相關信用修複政策,立即指導經營者修改年報信息,經企業證明沒有主觀過錯,未将其列入經營異常名錄。

  “監管部門沒有等我們犯錯,而是跨前一步,幫助我們。”該文化傳媒公司負責人表示,這樣的營商環境令人感動,相比一罰了之,更能鞭策經營者“愛惜自己的羽毛”,要對得起這份厚重的信任。

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